2019年5月16日国务院办公厅发布了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》。方案中修订了《收费公路车辆通行费车型分类》标准。调整货车通行费计费方式，从2020年1月1日起，统一按车（轴）型收费，并确保不增加货车通行费总体负担，同步实施封闭式高速公路收费站入口不停车称重检测。

  高速公路按轴收费 收费标准究竟怎么定?货车的分类简表：

货车类别	03版标准（额定质量）（老版）	19版标准（轴数）（新版）
1类	≤2T	2轴	车长＜6米且总质量＜4.5T
2类	2T-5T（含5T）		车长＞6米且总质量≥4.5T
3类	5T-10T（含10T）	3轴
4类	10T-15T（含15T）	4轴
5类	＞15T	5轴
6类	——	6轴

  统一按车（轴）型收费 各地收费标准并不一致

  统一按车（轴）型收费，指的是不管重载还空车，走高速都是一个价只看车型不看载重。既所有三轴车都是一个标准，所有六轴车也是一个标准。

  高速公路按轴收费 收费标准究竟怎么定?

  各省按轴收费的费率标准会有所不同，根据当地空重车比例设定

  那么每类车的定价又是由什么决定的呢？在实际定价过程中，首先各省的按轴收费标准其实是不一致的，需要根据当地空车、重车上高速的比例进行确定。空车跑的多费率就低，重车跑的多费率就高。

  比如经过计算后广东省高速上跑的2类货车，平均自重是9吨，那么所有两轴车都会按照自重9吨的价格进行计费，不管空车重车。

  从总体上来看，新标准的落实对于重载车辆而言，以后跑高速交的钱会变少，空载车辆以后上高速交的钱会增加。但是根据文件的规定，变更标准后高速公路的总体收费是不能超过以往标准的。

   高速公路货车按车（轴）型收费是在国家推广不停车快捷收费的背景下通过的。本次高速公路货车实行按车（轴）型收费是在国家取消省界高速收费站，大力推广ETC的背景下通过的。因为继续实施计重收费，会降低了货车通行效率，影响“不停车快捷收费”目标的实现。

  大家应该都听说过我国高速年年亏损这件事。以2017年为例，全国高速公路通行费收入为5100亿元，支出9400亿元，亏损4300亿元。我国高速目前在营收方面有着巨大的问题，为了解决这一困境，高速公路就需要改革，而推广“不停车快捷收费”就是改革的一部分。

  高速按轴收费后，各类车型都会往大吨位发展，蓝牌轻卡受重大影响

  由于空车重车收费一样，未来各地区受欢迎的车型也可能发生变化。新的收费规则客观上会促使司机在高速公路上满载运输，以降低空驶率。受此影响，未来回头车很大概率会变多，运价也可能继续下降。

  相应的空车走国道后也会进一步加剧国道的拥堵，对于货车通行效率而言，可能起反作用。

  此外，各类车型在新的收费标准落实后，都会往大吨位发展，二轴黄牌往总质量18吨做，三轴车往总质量25吨做。

  蓝牌轻卡未来上高速就变得十分困难，以后要么标载上高速，要么只能走国省道。在中短距离高时效的运输上面，黄牌车会挤占目前蓝牌轻卡的市场，蓝牌轻卡未来会更专注于城市配送。

对于按车型收费和计重收费，究竟哪种更加合理，还得看交通运输部负责修订《收费公路车辆通行费车型分类》标准如何制定。

但与此同时，高速公路通行费也会有相应的降价，因为《方案》中提出，要“确保不增加货车通行费总体负担”，因此以后的通行费相比于现在车辆满载状态下的通行费必然要有所降低。

因此，成本在降低，运价也在降低，最终有能力安排好路线的运输单位就能够从中获取更大的利润，而货源极不稳定的人或许将会遭到打击。

  对各方的实际影响

对司机来说：

由于国家对ETC的推广，大家都可以免费获得一个OBU，同时通行费也将会有一定的折扣。同时，取消计重收费、取消省界收费站，将会使高速公路通行更加顺畅，只要不超限，上下高速通行无阻（可以参考现在长途客车的通行情况）。

对散户车主来说：

高速公路通行费用会发生变化空车上高速将会非常不划算；与此同时，运费可能会有所下降，因此要提前规划好货源，尽量不要放空，让让自己的车辆发挥最大的价值。

对物流企业来说：

新形势下，要调整购车策略，根据自己的货物情况，在同样通行费的情况下，通过车货更好地匹配来运输更多的货物；或者在运输同样货物的情况下，选择更加合适的车辆，减少过路费。

对车企、经销商来说：

市场对车型的需求可能会有所变化，要时刻关注，即使调整产品策略，为客户提供更加适合当今政策的车辆。